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这一编主要解决什么问题？
高校治理的关键是党委领导、校长负责、教授治学、民主管理和依法治校的协调运行。
先记住这一句党委把方向，校长抓执行，学术委员会管学术，教代会参与监督，章程管全校，信息依法公开。
资料原文核验至2026年8月24日。涉及具体学校的学籍、人事、采购、科研等事项，应以该校现行章程和制度为准。
党委领导下的校长负责制
先听大白话党委负责把方向、管大事，校长负责组织执行和日常行政管理；重大事项按规则集体研究，不能个人拍脑袋。
知识内容
- 国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。党委统一领导学校工作，支持校长依法独立负责地行使职权。
- 党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实；校长在党委领导下组织实施党委有关决议，全面负责教学、科研和其他行政管理工作。
- 重大事项应依照学校议事规则，由相应会议集体研究决定。个人不能以“负责”为由替代集体决策，也不能以“集体研究”为由模糊个人执行责任。
校长的主要法定职权
先听大白话校长主要负责把学校规划、教学科研、人事、学生管理、经费资产等工作组织起来并落实下去。
知识内容
- 拟订发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。
- 组织教学活动、科学研究和思想品德教育。
- 拟订内部组织机构设置方案，推荐副校长人选，任免内部行政机构负责人。
- 聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。
- 拟订和执行年度经费预算方案，保护和管理校产，维护学校合法权益。
- 章程规定的其他职权。
学术委员会
先听大白话学术委员会是校内最高学术机构，重点判断专业、学位、学术评价和学术规范等学术问题，不包揽所有行政事务。
知识内容
- 高等学校应依法设立学术委员会，并以学术委员会作为校内最高学术机构，统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权。
- 重要学术事务包括学科专业规划、学术机构设置、教学科研评价标准、学位授予标准、教师职务聘任的学术标准、学术道德规范和学术争议处理规则等。
- 学术委员会履职应遵循学术规律，尊重学术自由和平等，坚持公平、公正、公开，并建立回避、表决、记录和公示等运行制度。
- 学术委员会不是行政部门，也不是对所有学校事务拥有最终决定权；其权限集中在学术事务。
教职工代表大会
先听大白话教代会让教职工依法参与学校民主管理和监督，但它不能代替党委、校长办公会或学术委员会作决定。
知识内容
- 教职工代表大会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。
- 学校应通过教代会听取教职工意见，审议有关工作报告和与教职工切身利益相关的重要事项。
- 教代会依法行使职权，但不能替代党委、校长办公会、学术委员会等法定或章程规定的决策主体。
- 教代会提案应经过征集、立案、交办、答复、督办和反馈，形成闭环管理。
学校章程治理
先听大白话学校章程是校内治理的总依据，学校其他制度要和章程一致，制定制度也要主体有权、内容合法、程序规范。
知识内容
- 章程通常规定学校名称、住所、举办者、办学宗旨、层次类型、学科门类、治理结构、师生权利义务、经费资产、标识和章程修改程序。
- 章程经核准后，应向社会公开。学校应建立章程实施监督机制，并以章程统领校内制度体系。
- 校内规范性文件应做到制定主体有权、内容合法、程序正当、表述明确、公开可查、适时清理。
高校信息公开
先听大白话该公开的信息要依法公开，但国家秘密、商业秘密和个人隐私不能随便公开；公开前要先判断边界。
知识内容
- 高校信息公开包括主动公开和依申请公开。招生、财务收费、人事师资、教学质量、学生管理、科研管理、学风建设等依法属于公开范围的信息，应按规定公开。
- 依申请公开一般应在收到申请后15个工作日内作出答复；需要延长的，按规定办理并告知申请人。
- 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及法律法规规定不予公开的信息，不得公开；但能够作区分处理的，应提供可以公开的部分。
- 信息公开不等于无限披露。公开之前需同时审查保密、个人信息保护、数据安全和知识产权边界。
行政权力与学术权力
先听大白话行政部门负责资源、执行和风险，学术组织负责专业学术判断；两边要分工合作，谁也不能越界包办。
知识内容
行政权力负责资源配置、组织协调、风险控制和执行保障；学术权力依据学术规律判断专业、课程、评价、学位
和研究事项。现代大学治理要求两者分工协同、相互尊重。将学术判断完全行政化，会损害学术质量；以“学术
自治”为由规避财务、人事和纪律监督，同样不成立。
事项
主要判断属性
典型参与主体
学科专业设置
学术判断与办学决策并重
学术委员会、相关学院、校级决策机构
教师聘任
资格、人事程序与学术评价并重
人事部门、学术组织、学院、校级决策机构
学位授予
以学术评价为核心并受法定程序约束
学位评定委员会及相关学术组织
预算和采购
行政管理与财经纪律
财经、资产、采购部门及校级决策机构
学生处分
事实调查、教育管理与正当程序
学生管理部门、院系、法治机构、校级决策机构
合上内容，自己讲一遍
党委把方向，校长抓执行，学术委员会管学术，教代会参与监督，章程管全校，信息依法公开。
下面的问题先自己回答，再点开看大白话答案。
不看答案，试着说：第14章“党委领导下的校长负责制”主要讲什么？
党委负责把方向、管大事，校长负责组织执行和日常行政管理；重大事项按规则集体研究，不能个人拍脑袋。
不看答案，试着说：第15章“校长的主要法定职权”主要讲什么？
校长主要负责把学校规划、教学科研、人事、学生管理、经费资产等工作组织起来并落实下去。
不看答案，试着说：第16章“学术委员会”主要讲什么？
学术委员会是校内最高学术机构，重点判断专业、学位、学术评价和学术规范等学术问题，不包揽所有行政事务。
不看答案，试着说：第17章“教职工代表大会”主要讲什么？
教代会让教职工依法参与学校民主管理和监督，但它不能代替党委、校长办公会或学术委员会作决定。
不看答案，试着说：第18章“学校章程治理”主要讲什么？
学校章程是校内治理的总依据，学校其他制度要和章程一致，制定制度也要主体有权、内容合法、程序规范。
不看答案，试着说：第19章“高校信息公开”主要讲什么？
该公开的信息要依法公开，但国家秘密、商业秘密和个人隐私不能随便公开；公开前要先判断边界。
不看答案，试着说：第20章“行政权力与学术权力”主要讲什么？
行政部门负责资源、执行和风险，学术组织负责专业学术判断；两边要分工合作，谁也不能越界包办。