这一编主要解决什么问题？
看清机关关系和写作目的，文种才能选对、规则才不会犯错。
全部知识内容来自《高校行政招聘考试_公文写作核心学习手册_2026版》，知识口径截至2026年8月24日。正式发文还应执行本单位现行制度。
行文方向与文种选择
3.1 三步选择法
5. 先看机关关系：上下级、同级，还是不相隶属。
6. 再看写作目的：请求批准、汇报情况、部署工作、告知事项、商洽协作或记录会议。
7. 最后看是否需要对方正式答复：需要上级批准通常用请示；不相隶属机关请求答复通常用函。
| 场景问题 | 优先文种 | 理由 |
|---|---|---|
| 学院向学校请求增设岗位 | 请示 | 有隶属关系，事前请求批准。 |
| 学院向学校汇报迎新工作 | 报告 | 向上级陈述工作，不请求批准。 |
| 学校要求各学院开展安全检查 | 通知 | 下达工作要求并明确执行事项。 |
| 学校公布安全检查中典型问题 | 通报 | 告知重要情况并发挥警示教育作用。 |
| 学校与属地医院商洽体检合作 | 函 | 双方不相隶属，属于商洽工作。 |
| 校长办公会明确有关事项 | 纪要 | 记载会议主要情况和议定事项。 |
3.2 常见行文方向
上行文：典型为请示、报告；核心是对上级机关行文。
下行文：通知、决定、批复、通报等常用于对下级或有关单位行文。
平行文：函最典型，用于同级或不相隶属机关之间。
不要机械背诵同一文种在不同使用场景中可能呈现不同方向。判断题首先看实际主送机关和职权关系，不要只凭文种名称作绝对判断。
行文规则高频考点
4.1 向上级机关行文
原则上主送一个上级机关；根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。
下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级请示，应提出倾向性意见后上报，不得原文转报。
请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，也不得以本机关
负责人名义向上级机关报送公文。
受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。
4.2 向下级机关行文
主送受理机关，根据需要抄送相关机关；重要行文一般同时抄送发文机关的直接上级机关。
党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文。
涉及多个部门职权范围的事项，部门之间未协商一致的，不得向下行文。
上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。
4.3 联合行文与越级行文
同级党政机关、党政机关与其他同级机关在必要时可以联合行文。属于各自职权范围内的工作，不得联合行文。一般不得越级行文；遇有特殊情况需要越级时，应当同时抄送被越过的机关。
请示的四个必背点事前提出；一文一事；一般主送一个上级；需要上级明确答复。报告的核心是陈述和汇报，不能用“请批复”结尾。
4.4 高频判断题陷阱
| 题干 | 结论与理由 |
|---|---|
| “请示可以一文多事，提高效率。” | 错误。请示应当一文一事。 |
| “报告结尾可以写‘以上报告妥否，请批示’。” | 不规范。报告不能夹带请示，通常用“特此报告”。 |
| “不相隶属机关请求批准只能用请示。” | 错误。一般使用函。 |
| “越级行文在任何情况下都不允许。” | 错误。特殊情况下可以，但应同时抄送被越过机关。 |
| “部门之间未协商一致，也可以先向下发文再协商。” | 错误。涉及多部门职权的事项，未协商一致不得向下行文。 |
合上内容，自己讲一遍
下面的问题先自己回答，再点开看大白话答案。